国家政策对首次置业有政策的倾向，鼓励首次置业先放款。但是地方银行没有很好的听从中央的安排。银行也是一个企业，目前银行所受到的困扰，是今年银行的收益相对偏少，在额度相对少的情况下，自然要优先选择一些优质客户，这与国家鼓励的方向有一点矛盾。国家层面希望银行先放款给首次置业的买家，而银行是有选择性的，并不是针对首次置业。而且作为盈利机构，银行放给优质、高利润的客户更为理想，所以矛盾点在这里。简单来说额度没有大量放开的同时，商业贷款的情况不容乐观，所谓下半年会放松只是相对上半年的紧张局面而已。
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