常山，浙西山区小县，“八山半水分半田”，是浙江省26个加快发展县之一。这里曾经天然“慢”，群山遮挡视野，发展节奏趋缓，最显见的资源是石头，但开矿采石之路越走越窄。

　　依旧是“慢城”，却跑出“加速度”。奋进新时代浪潮中，常山先天不足后天补、软实力填补硬短板，凝心聚气打造“国际慢城”，探索资源小县“无中生有”式的加快发展之路。

　　小县“慢城”快节奏

　　有位知名企业家说，赛跑时，当你怎么跑都跟不上别人的时候，不妨掉头跑试试。先天缺乏资源的常山，就做出这样的尝试。

　　都说城里节奏太快，“灵魂跟不上脚步”，天然慢的常山，能不能以“慢”取胜，打造一座慢城？

　　2017年11月，在挪威于尔维克市召开的国际慢城联盟总部协调委员会会议上，常山正式跻身国际慢城联盟成员，成为中国第七个“国际慢城”。

　　慢城是1999年开始在国际上兴起的一种新城市模式，主要突出宜居：有独特的地方感，健康的环境、可持续的经济和悠闲舒适的社区生活。目前在欧洲，慢城已有相当规模，更多城市开始加入慢城协会。

　　论“慢城”建设，常山反而摇身一变，具有得天独厚的基础条件和比较优势。

　　常山县城东部有30多平方公里区域内山体以低丘缓坡为主，南侧江岸线长达7公里，北端三衢湖库容达1500万立方米，另有八里塘水库、山坞水库、虹桥溪等诸多水系资源，植被丰厚，生态资源丰富。

　　小县大手笔，慢城快节奏。当地干部说，“慢城”并不意味着将时钟拨回到过去，让人们过“博物馆中的生活”，而是站在群众需求的视角，融合现代和传统元素，建设生活品质之城，借此打开发展新空间。

　　鲜有知名景区，全域好生态就是核心资源。常山牢牢抓住生态优势，进一步夯实比较优势，全面推进空气、水、土壤等环境质量提升，连续2年获得“全国百佳深呼吸小城”，出境水水质领跑钱塘江流域34个县（市、区）。

　　缺乏奇山险水，就围绕运动做文章，打造“华东地区朝气蓬勃的活力高地”。常山以赛事活动为龙头，连续承办中国山地自行车公开赛、中国皮划艇巡回赛等国家级体育赛事。因为活力迸发，常山县与意大利多个城市建立友好交流城市联系。

　　“心安何处，慢城常山”。随着国际慢城建设富有成效、知名度提升，越来越多的人来到常山享受慢生活，却给当地发展带来快节奏。

　　“伤心胡柚”变“金柚”

　　全面小康路，山外故事多。一些深山老林里的农产品，以往“锁在深闺无人识”，如今在大市场奇货可居，凸显“优农红利”。

　　依托仅有的农业资源，能不能做精做大？常山又把目光转回到胡柚身上。

　　胡柚，曾是常山的金名片，二十世纪八九十年代远近闻名，直至80%的农民种植胡柚，形成“十万人、十万亩、十万吨”规模。但与不少传统农产品一样，因为不注重品质提升、宣传，胡柚一度滞销、衰落成柚农“伤心果”。随着果农大片砍掉柚子树，常山胡柚也渐渐被冷落遗忘。

　　走出群山谋发展，“伤心胡柚”变“金柚”。常山紧跟时代步伐，提出振兴发展“常山三宝”（胡柚、山茶油、食用菌）行动计划，把常山胡柚作为“第一宝”来抓，深挖“优农红利”。

　　在常山“天子”胡柚加工基地内，黄澄澄的胡柚囊胞正通过槽罐车一车车运出。这里是可口可乐公司旗下“果粒橙”在全国最大的胡柚囊胞供应商。

　　2019年，以胡柚为原型创作的“胡柚娃”动漫品牌，先后亮相法国戛纳电视节和中国国际动漫节?！逗滞蕖返缬耙步锹饺合吆凸愦蠊壑诩?。

　　新冠肺炎疫情以来，常山大力宣传胡柚的清肺功能，胡柚价值越来越被消费者认可。目前，优质胡柚价格从过去每斤不到1元，涨到现在5元多。

　　用好人力“最大资源”

　　常山现有人口34万，有10余万人外出打工，其中相当一部分是当地妇女到省城、市区当保姆。她们有一个响当当的名号——“常山阿姨”。

　　在偏远山区，人是最大资源。挖掘人力资源，关键在加强组织。2017年，杭州“蓝色钱江”保姆纵火案引起广泛关注，优质保姆需求旺盛。对此，常山当即打出“放心保姆哪里找、常山阿姨就是好”品牌，赶到杭州召开新闻发布会，全力推荐“常山阿姨”。

　　常山成立“阿姨学院”批量培训，全面提升保姆综合素养，还成立专门机构对保姆信用、品德等情况提前筛选，由政府信用背书，让雇主放心。

　　良田万顷，不如薄技在身。常山干部说，欠缺先天资源，就要充分挖掘人力这个“后天资源”。常山做好“无中生有”文章，政府统筹打响“常山阿姨”品牌，也因此被国家发改委列为全国家政服务业提质扩容 “领跑者”行动唯一试点县。

　　常山加快发展的原动力在人，落脚点同样在人。近年来，因为干群干劲足，常山发展步入快车道，形成一批浙江乃至全国有影响力的改革经验，老百姓获得感凸显。

　　当地解决困扰20多年的2000多户危旧房改造；添补教育短板，中高考成绩连续几年大幅提升，从衢州市末位跃升至前列；以总分第二的成绩入选国家农业农村部、国家卫健委推荐的全国农村厕所革命九大典型范例。（记者何玲玲、裘立华、方问禹）

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责任编辑： 詹婧