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司法部新一任党组适时研究提出了深化监狱工作改革，践行监狱工作治本安全观的意见，将底线安全的工作目标作为治本安全的工作起点，将“不跑人”的底线安全提升为向社会提供“合格产品”的治本安全，在确保监狱底线安全的基础上，真正落实好“惩罚与改造相结合。

治本安全观核心要义是坚持以改造罪犯为中心，看好管好和改造好罪犯，不仅要维护监狱安全稳定，还要确保罪犯刑满释放后成为守法公民，实现狱内和社会的双重安全；基本任务是向社会输出守法公民，最大限度地预防减少重新犯罪，担负起维护社会和谐稳定的历史性责任。

司法部日前下发了关于落实监狱工作治本安全观,开展示范试点的指导意见,探索新时代、新形势下监狱工作发展新模式,力争用三年左右时间在全国推开,真正建成执法严明、管理规范、保障有力、安全文明的社会主义现代化监狱,全面提高罪犯改造质量,真正实现监狱治本安全。

底线安全是践行治本安全的前提，必须首先、绝对守住。要继续严格落实并不断完善监狱各项安全稳定工作制度，构建新型安全督察检查机制，加强安全稳定责任追究。

推行罪犯分类教育、个别教育，丰富教育改造手段，创新教育改造内容，整合教育改造资源，突出加强罪犯思想、文化、法治和职业技术等教育，强化罪犯心理矫治，动员社会力量广泛参与改造工作，综合提升监狱教育改造罪犯工作质量。

严格依法规范罪犯减刑、假释、暂予监外执行，坚决杜绝司法腐败。统筹使用好减刑假释两种法律手段，依法推进假释适用，提高假释适用比例，充分发挥假释功能。全面深化狱务公开，提高监狱执法服务水平。

从监狱执法实际需要出发，进一步研究完善监狱经费保障标准，解决监狱经费保障不足问题，根据监狱职能调整、政策性增支等情况变化，探索建立完善监狱经费财政保障机制。

坚持不懈地加强干警队伍思想政治建设，打造一支信念坚定、忠诚可靠的干警队伍；坚持不懈地加强干警队伍业务能力建设，打造一支执法管理水平高、教育改造本领强的干警队伍；坚持不懈地加强干警队伍纪律作风建设，打造一支清正廉洁、勇于担当的干警队伍。