錢塘潮起好揚(yáng)帆——寫在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)閉幕之際
9月4日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在杭州國(guó)際博覽中心舉行。國(guó)家主席習(xí)近平主持會(huì)議并致開幕辭。這是二十國(guó)集團(tuán)成員和嘉賓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人集體合影。新華社記者龐興雷攝
新華社杭州9月5日電題:錢塘潮起好揚(yáng)帆——寫在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)閉幕之際
新華社記者何玲玲、陳二厚、劉華
世界的目光聚焦太平洋西岸、東海之濱、錢塘江畔——
9月5日下午,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在杭州圓滿落幕。
一天半來(lái),全球最重要20個(gè)經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人同10多位嘉賓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人,圍繞構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì),聚焦全球最突出、最重要、最緊迫的挑戰(zhàn),尋良策、聚共識(shí)、明方向,達(dá)成豐碩成果。
這是為世界經(jīng)濟(jì)把脈開方、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的盛會(huì);
這是體現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)、彰顯中國(guó)智慧的盛會(huì);
這是推動(dòng)全球治理、開創(chuàng)美好未來(lái)的盛會(huì);
……
杭州峰會(huì),將以劃時(shí)代意義載入史冊(cè)。
“我們需要通過各自行動(dòng)和集體合力,直面問題,共尋答案?!?/font>
——習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上的開幕辭
在全球發(fā)展的維度上,杭州峰會(huì)找到凝聚各方共識(shí)和行動(dòng)的“最大公約數(shù)”,為處于關(guān)鍵當(dāng)口的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)明確方向,注入更多動(dòng)力
九月江南花事休,芙蓉宛轉(zhuǎn)在中洲。
在大多數(shù)花期已經(jīng)結(jié)束的三秋,破解全球發(fā)展難題的“杭州共識(shí)”,卻如西湖的出水芙蓉一般,宛轉(zhuǎn)綻放。
共識(shí)凝聚力量,合作才有希望。對(duì)處在關(guān)鍵時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),缺的是“共識(shí)”,盼的是“合作”。
?。改昵?,在國(guó)際金融危機(jī)最緊要關(guān)頭,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制臨危受命,可謂“生于憂患”。
?。改旰蟮慕裉?,世界經(jīng)濟(jì)又走到一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口——新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換難以接續(xù),增長(zhǎng)動(dòng)力衰減,市場(chǎng)需求不振、金融風(fēng)險(xiǎn)累積,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。
在新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年看來(lái),“目前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不比2008年深陷危機(jī)時(shí)好多少”。然而,與危機(jī)剛出現(xiàn)時(shí)的情形不同,當(dāng)前有的西方國(guó)家缺乏克服困難的信心,消極應(yīng)對(duì)全球化帶來(lái)的所謂“負(fù)面影響”,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。
在國(guó)際社會(huì)的猶疑彷徨之中,二十國(guó)集團(tuán)“杭州時(shí)間”開啟,中國(guó)站在了世界舞臺(tái)的中央和聚光燈下。
面對(duì)全球期待,國(guó)家主席習(xí)近平在中國(guó)接棒二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)時(shí)即指出方向——
“能否夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的基礎(chǔ)、擺脫危機(jī)影響?能否把握科技進(jìn)步和新工業(yè)革命的歷史機(jī)遇、引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)邁向新一輪增長(zhǎng)?答案取決于我們的共同選擇和共同行動(dòng)?!睖婧M流,方顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
?。创螀f(xié)調(diào)人會(huì)議、3次財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、多次專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議……作為東道主,中國(guó)積極推動(dòng)各方會(huì)診全球經(jīng)濟(jì),聚焦問題挑戰(zhàn),提出應(yīng)對(duì)之策。
善醫(yī)病者,必醫(yī)其受病之處。
在中方推動(dòng)和引領(lǐng)下,峰會(huì)瞄準(zhǔn)全球經(jīng)濟(jì)“病灶”,凝聚起一系列重要共識(shí)——
針對(duì)各國(guó)政策出現(xiàn)的分化,峰會(huì)呼吁各方加大宏觀政策協(xié)調(diào)力度,提振市場(chǎng)信心;
針對(duì)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換青黃不接,峰會(huì)承諾從創(chuàng)新和改革中挖掘新動(dòng)力,開辟新路徑,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng);
針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素,峰會(huì)承諾完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理,提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;
針對(duì)貿(mào)易投資低迷和保護(hù)主義抬頭,峰會(huì)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)重振投資和貿(mào)易兩大引擎,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì);
針對(duì)發(fā)展鴻溝仍未消除,峰會(huì)承諾二十國(guó)集團(tuán)率先行動(dòng),引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展合作。
“自擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)以來(lái),中國(guó)在設(shè)定峰會(huì)主題、確定重點(diǎn)議題、提出合作倡議、推動(dòng)形成共識(shí)方面發(fā)揮出了卓越的領(lǐng)導(dǎo)力?!敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說(shuō)。
推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出泥潭,除了共識(shí),還需要明確增長(zhǎng)的動(dòng)力、路徑。
這是將自身創(chuàng)新理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)給全球增長(zhǎng)大局的有力行動(dòng)——
中方把創(chuàng)新增長(zhǎng)方式定為杭州峰會(huì)重要議題,推動(dòng)制定《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》及創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃等一系列成果文件,為杭州峰會(huì)打上了深深的“創(chuàng)新”烙印。
為何要推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)圍繞創(chuàng)新采取行動(dòng)?工商峰會(huì)上,習(xí)近平主席一語(yǔ)中的:“創(chuàng)新是從根本上打開增長(zhǎng)之鎖的鑰匙。”
土耳其智庫(kù)經(jīng)濟(jì)政策研究基金會(huì)主席居文·薩克認(rèn)為,中國(guó)將“創(chuàng)新”寫入峰會(huì)主題,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技進(jìn)步對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重要性,這將使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力變得更加多元、更加持久。
這是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、標(biāo)本兼治促增長(zhǎng)的有力行動(dòng)——
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,各經(jīng)濟(jì)體不斷出招,但全球經(jīng)濟(jì)仍陷入“低增長(zhǎng)困境”,貨幣、財(cái)政等周期性政策不僅邊際效應(yīng)遞減,其負(fù)面效果也日益顯現(xiàn)。
究其原因,還是世界經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)上出了毛病。
“我們要針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷的突出問題,在宏觀政策上進(jìn)行創(chuàng)新,把財(cái)政貨幣和結(jié)構(gòu)性改革政策有效組合起來(lái)?!绷?xí)近平主席的倡議贏得各方高度認(rèn)同。
制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系,在二十國(guó)集團(tuán)歷史上還是第一次。
“這是將二十國(guó)集團(tuán)從先前的應(yīng)對(duì)危機(jī)、協(xié)調(diào)采取政策擴(kuò)張需求,引導(dǎo)到關(guān)注解決危機(jī)背后的深層次結(jié)構(gòu)性問題上來(lái)?!眹?guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)系副主任羌建新說(shuō)。
針對(duì)被3200多個(gè)雙邊協(xié)定所分割的國(guó)際投資領(lǐng)域,中方推動(dòng)制定《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》。這一全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架,填補(bǔ)了國(guó)際投資領(lǐng)域空白,將大大促進(jìn)各方開展跨境投資合作。
“20年前甚至15年前,經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家,如今中國(guó)被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化的最大旗手?!倍硇律绨l(fā)表評(píng)論說(shuō),中國(guó)在杭州峰會(huì)上推動(dòng)改革二十國(guó)集團(tuán),使其成為全球增長(zhǎng)和發(fā)展的得力工具,展現(xiàn)了明智且負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。