6月7日起,习近平主席开启哈萨克斯坦之行,其中一项重要日程,是出席在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议。这也是习近平主席连续第五年出席上合峰会。
历经16年发展历程,上合组织已经取得令人瞩目的成就。对于上合组织的定位、作用和发展方向,习近平主席一直有着深刻思考。
习近平主席心中的上合组织应该如何应对挑战、发挥作用?不妨一起来看几个关键词。
关键词①:上海精神
四年来,在历次上合峰会上,习近平主席都会阐述“上海精神”。
2001年6月15日,首个以中国城市命名的国际组织——上海合作组织——在浦江之滨宣告诞生,确立了“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”。如何理解这20个字?习近平主席这样阐释:
——高举“上海精神”旗帜,以平等互信为基础,以互利共赢为原则,以对话协商为手段,以共同发展为目标,全面推进上海合作组织各领域合作发展。
如今,16年时光已逝,“上海精神”是否过时?习近平主席明确回答:
——互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”已经成为上海合作组织赖以生存发展的根基,代表了当今国际关系发展方向。
——实践证明,“上海精神”催生了强大凝聚力,激发了积极的合作意愿,是上海合作组织成功发展的重要思想基础和指导原则。
——要让“上海精神”在本地区更加深入人心、发扬光大,成为本组织成员国打造命运共同体、共建和谐家园的精神纽带。
关键词②:安全为先
上合组织成立的初衷就是共同维护本地区和平、安全与稳定。在历次上合峰会上,习近平主席多次强调“安全为先”的理念,点明了该组织发展的根基所在。
——坚持安全为先,巩固本组织发展之基。
——维护地区安全稳定是上海合作组织合作的优先方向。
——维护地区安全稳定是本组织所有成员国共同关切。防止地区局势生乱、防范恐怖主义和宗教极端思想肆意蔓延、防止别有用心势力破坏地区和平稳定是本组织职责所在。
——面对本地区宗教极端主义沉渣泛起、“恐”“毒”合流愈演愈烈的严峻形势,以安全合作为立足根基的上海合作组织,要加强维稳能力建设,切实为本地区各国谋稳定、求发展、促民生提供可靠安全保障。
关键词③:开放包容
在去年上合组织塔什干峰会上,习近平主席明确指出:“坚持开放透明,不针对第三方,同所有志同道合的国际伙伴开展广泛合作,做国际秩序健康发展的建设性力量。”
实际上,上合组织一直坚持扩大对外交往,密切同联合国、独联体、欧亚经济联盟、集安条约组织、东盟、亚信等国际和地区多边机制的联系和合作,交流互鉴,取长补短。
从近几年上合组织自身发展中也能感受到这样的开放包容:
——2014年,上海合作组织扩员法律准备工作基本完成,扩员大门正式打开;
——2015年,上合组织启动接收印度、巴基斯坦为新成员的程序,同意白俄罗斯成为上海合作组织观察员国,阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔成为对话伙伴国;
——2016年,上合组织成员国元首签署印度、巴基斯坦加入上合组织义务的备忘录。
“他山之石,可以攻玉?!闭缦敖街飨担骸袄┐蠖酝饨煌?、吸收新鲜血液,是上海合作组织自身发展壮大的需要,也符合本组织一贯奉行的开放包容方针?!?/p>
关键词④:深植友谊
夯实人文基础,加深各国民众相互了解和友谊,这是习近平主席始终牵挂在心的一件事。他曾指出:
“民齐者强?!鄙虾:献髯橹奈蠢矗钪照莆赵诒咀橹鞴嗣袷种?。
每年出席上合峰会,习近平主席都会提出不少务实举措,推动深化文化、教育、卫生、旅游、体育、媒体等各领域交流合作,如中方为各国开展古迹修复和考古合作提供支持、向各成员国提供政府奖学金名额、举办“上海合作组织青年交流营”、邀请上海合作组织国家青年领导人访华研修等等。
今年正值《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署10周年。在去年出席塔什干峰会期间,习近平主席高度评价该条约的签订,认为这是“以法律形式将世代友好理念固定下来。”
推动民心相通,巩固世代友好。正如习近平主席所说,古老的丝绸之路见证了各国人民结下的深厚传统友谊。我们应该继续弘扬丝路精神,夯实本地区各国友好交往的民意基础,让各国人民互信互敬,共建和谐、安宁、繁荣的家园。
关键词⑤:一带一路
2013年9月,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时,提出共建丝绸之路经济带倡议。随后,在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克出席上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议时,习近平主席表示:
上海合作组织6个成员国和5个观察员国都位于古丝绸之路沿线。作为上海合作组织成员国和观察员国,我们有责任把丝绸之路精神传承下去,发扬光大。
丝绸之路经济带倡议很快得到上合组织成员国的热情回应。短短不到四年时间,“一带一路”合作项目在该地区纷纷落地。
去年,习近平主席在塔什干峰会期间谈到如何扩大务实合作、拓展本组织发展之路时说:
为促进本地区经济整体发展,中方大力推动“一带一路”建设同各国发展战略对接,希望上海合作组织为此发挥积极作用并创造更多合作机遇。中方也愿同有关成员国继续推进产能合作,希望更多国家参与其中。
阿斯塔纳峰会后,中方将接任上合组织轮值主席国。习近平主席也将在本次峰会上就上合组织各领域合作提出倡议,介绍中方接任轮值主席国的有关设想。让我们共同期待。(新华社记者潘洁 新华社客户端)