新华社北京8月10日电 题：积极践行理念，有效维护运行——专家谈中国在WTO争端解决机制中的重要作用

　　新华社记者于佳欣

　　世贸组织（WTO）争端解决机制是世界上最为活跃的国际争端解决机制之一，对维护世界贸易秩序、促进国际贸易健康稳定发展有重要意义。

　　“作为世界上最大的货物贸易国，中国一直坚定支持世贸组织规则，全面实践其争端解决理念，对这一机制的有效运转发挥着不可替代的作用?！鄙涛癫垦芯吭菏澜缇醚芯克敝魅?、副研究员顾宝志日前接受记者采访时表示。

　　他说，作为世贸组织规则的遵守者，中国一直通过贸易争端解决机制解决与其他成员存在的经贸争议。通过应诉与起诉，中国对世贸组织争端解决机制的支持有目共睹。

　　按照世贸组织案件号的统计，截至目前，中国在WTO被其他成员起诉的案件42起，起诉其他成员的案件17个，作为利益相关第三方，参与了149起案例。在中国被诉的42起案件里面，有33起已结案。

　　顾宝志说，在33起已结案件中，WTO争端解决机构判定中国败诉的，中国或已改正，或在立案后的磋商阶段，主动调整有关政策措施?！爸泄谥葱蠾TO裁决过程中，完全以事实为依据、以多边贸易规则为准绳，赢得了WTO广大成员的普遍赞誉。中国没有一起案件因为不履行WTO裁决而被其他成员报复。”

　　值得一提的是，中方对WTO其他成员的一些经贸做法存有异议时，不是用单边力量去向对方施压，而是选择到WTO争端解决机构，利用多边规则解决问题。

　　“对于中方胜诉的案件，中国会要求对方履行义务，有些案件中国没有赢，中国也接受WTO的裁决?！彼?。

　　比如，2009年7月，中国起诉欧盟紧固件反倾销措施案，后来WTO判中方胜诉后，欧盟对有关条例进行修改，继续对中国相关产品实施反倾销措施，随后中国再将欧盟做法诉诸WTO，并终于在2016年得到了世贸组织的公正裁决，欧盟最终撤销了对中国相关产品征收反倾销税的措施。中方合法主张得到了彻底执行，维护了中方正当贸易权利和产业利益。

　　自世贸组织多哈回合谈判陷入停滞以后，贸易争端解决机制就成为WTO最为权威且有效运转的部分，而上诉机构作为WTO贸易争端解决终裁机构，有着“世界贸易最高法院”之称，重要性不言而喻。对如何维护这一机构有效运转，顾宝志也有自己的看法。

　　他说，上诉机构有7名法官组成，中国先后推荐2名中国籍法官在上诉机构任职，为上诉机构正常运转贡献了中国力量。

　　但目前，上诉机构在原任法官退休后存在3名人员空缺，WTO本应尽快完成法官人选的任命，然而，自2017年2月起，美国一直在否决其他成员立即启动上诉机构成员遴选程序的提议。

　　“美国的做法使得上诉机构法官严重不足，如果其继续阻挠启动遴选程序，上诉机构将面临完全瘫痪的局面。”顾宝志说。

　　中国驻世贸组织大使张向晨今年5月在世贸组织总理事会上曾对美国提出严正警告，指出美国的行为使整个争端解决机制陷入危机，如果世贸最终失去争端解决这一功能，世贸规则将无法得到有效执行，最终我们将无法有效制约单边主义和贸易?；ぶ饕濉?/p>

　　顾宝志表示，中国一直支持世贸组织争端解决上诉机构尽快补充法官人选，呼吁个别成员放弃单边主义做法，遵守世贸组织规则，与其他成员尽快就此问题达成一致，尽快补齐人员，使上诉机构能正?？共镁龉ぷ?。

　　顾宝志还表示，随着中国贸易量和在全球贸易中所占份额的不断增长，中国在世贸组织中承担的预算份额也不断增加?！爸泄愣钭际苯赡稍に阕式鸨Ｕ狭耸烂匙橹厥榇罢私饩龌频恼Ｔ俗！彼?。

【纠错】

责任编辑： 郝多