新华社北京9月18日电 题:面积赛英国人口超德国:京津冀沃土上打造中国发展新的支撑带
新华社记者齐雷杰、孔祥鑫、毛振华
3年前,刚从北京新发地批发市场搬迁到河北高碑店新发地农副产品市场时,香蕉批发商张俊内心还有一些忐忑,不知道能否在北京之外生存。经过3年打拼,如今他的经营规模比在北京时扩大了3倍,生意扩展到了河北周边多个省份,一家人在高碑店实现了安居乐业。
张俊是北京疏解外迁到高碑店的4000多家批发市场商户之一。这些商户外迁之后,每天能减少2000多辆进京中转运输车辆,缓解北京拥堵状况。
北京批发市场等非首都功能的疏解,是京津冀协同发展战略的重点内容之一。2014年,京津冀协同发展正式上升为重大国家战略。3年来,在21.6万平方公里的大地上,历史性的变革正在发生,一个面积赛英国、人口超德国的中国发展新的支撑带正在形成。
?。玻埃保纺昴甑?,曾被誉为亚洲最大的批发市场的动物园批发市场将完成疏解退市,“北京动批”将彻底成为历史。为了实现“瘦身健体”,北京在全国率先出台新增产业禁止和限制目录,已累计调整疏解“动批”、大红门、天意等批发市场和物流中心300多家,清理淘汰一般性制造企业1300多家;北京城市学院、建筑大学等累计向五环外新校区疏解学生1.6万人。
截至2016年末,北京市常住人口为2172.9万人,增量同比减少16.5万人,城六区常住人口实现由升到降的拐点,比2015年下降3%。
?。衬昀?,北京市从严调控的制造业、农林牧渔业、批发和零售业新设市场主体数显著下降,未列入禁限的金融业、文化体育娱乐业、科技服务业同比明显增长;中关村高技术企业实现总收入4.6万亿元,较5年前翻番。
“产业协同是京津冀协同发展的实体内容和关键支撑?!惫裨悍⒄寡芯恐行母敝魅握啪┧?。3年多来,在承接北京非首都功能的同时,河北实现了自身快速发展。在距北京200多公里的河北沧州,一座现代汽车制造工厂已经竣工量产,可实现年产值360亿元。这是京津冀协同发展战略提出以来河北省引进落地的最大体量项目。
?。衬甓嗬?,河北省先后承接京津先进装备制造、新一代信息技术、现代商贸物流等产业转移项目超过1.2万个。在河北省经济版图中,工业不再“一钢独大”,经济结构更趋于健康。
同样获益的还有天津。“滨海新区融入京津冀协同发展渐入佳境。”天津滨海新区发改委副主任唐中赋说,新区深化与唐山、沧州、保定等城市合作,推动主导产业在河北布局配套产业。
伴随着“一亩三分地”思维定式被打破,京津冀携手相融的梦想一步步渐成现实。数据显示,截至2016年底,北京企业在津冀投资额已经超过2000亿元;天津企业到河北省投资项目超过2600个,累计到位资金1300多亿元。
今年4月,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区,河北雄安新区迅速成为举世瞩目的焦点地区。如今,在河北雄安新区,新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和?;す婊凑罩醒胍蠛托虑婊ㄉ栊枰嘀频乃拇蠊婊嘀乒ぷ饕讶〉妹飨越埂?/p>
在北京城市副中心,总体城市设计和6个重点地区详细城市设计已通过专家评审。行政办公区10栋办公楼已经整体建设完成。今年年底,北京市四大市级机关和相关市属行政部门有望率先启动搬迁至此。
北京市京津冀协同办副主任刘伯正说,京津冀三地进一步明确了河北雄安新区、北京城市副中心产业发展方向,细化了曹妃甸协同发展示范区、新机场临空经济区、张承生态功能区、滨海新区等4个战略合作功能区产业承接和发展方向,并确定了一批协同创新平台和专业化承接平台。
在经济发展之外,京津冀协同发展给三地百姓带来了实实在在的实惠。3年多来,三地先后联手打通京台、京港澳、京昆、首都地区环线等12条高速公路“断头路”和干线公路“瓶颈路”,累计超过1400公里,通车里程达到6500公里。今年年底前,京津冀高速公路“断头路”将成为历史。
“轨道上的京津冀”越跑越快。京津城际直通滨海新区一小时可达,津保城际、张唐铁路等建成通车,“一卡通”刷遍京津冀从梦想变为现实……京津冀一小时交通圈和半小时通勤圈轮廓日益清晰。
近年来,京津冀数百家医疗机构签约合作,通过建立双向转诊制度、合作共建等模式,河北群众在家门口就能享受京津医疗资源和服务。受惠于京冀异地就医直接结算政策,居住在河北廊坊三河市燕郊的数十万北京医保参保人员,最近在燕达医院看病实现了持卡就医直接结算。
?。衬甓嗬?,京津冀三地在教育、卫生、民政、人社等领域都签订了一系列合作协议,区域难点、民生痛点等问题得到解决,京津冀三地群众收获了满满的“民生获得感”。