新华社北京4月26日电（记者叶昊鸣）记者26日从人力资源和社会保障部了解到，今年人社部将采取五大措施，完成全国城镇新增就业1100万人以上的就业工作具体目标，同时瞄准城镇新增就业1300万人以上这一更高目标。
今年的《政府工作报告》中明确提出，城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内。
据人社部有关负责人介绍，为实现这一系列目标，将采取五个方面的措施。
一是深入实施就业优先战略和积极就业政策，增强经济发展带动就业能力，研究制定培育新动能促进就业政策，完善适应新就业形态发展的劳动用工和社会保障政策，破除妨碍劳动者社会性流动体制机制弊端，推动修订出台和落实好失业保险条例，建立全国一体化宣传平台；
二是落实好阶段性降低社保费率政策，落实好创业担保贷款扩大覆盖面、降低审核标准政策，推动设立重点群体就业创业基金，全面实施一次性创业补贴试点，高标准建设创业孵化基地、创业孵化园区，加大政策和培训服务资源倾斜力度，重点促进高校毕业生、返乡农民工、留学回国人员等重点群体创业创新；
三是扩大覆盖范围，积极推行终身职业技能培训制度，突出抓好新成长劳动力、去产能职工、贫困劳动力等重点群体职业培训，鼓励更多优质民办培训机构参与培训服务，大力培养劳动者爱岗敬业、精益求精、勇于创新的职业精神；
四是实施基层公共就业创业服务能力保障计划，推动出台和落实好人力资源市场条例，严厉打击非法职介等侵害劳动者权益的违法行为，治理拖欠农民工工资问题，全面实施全民参保计划，稳步提高社会保障水平，同时加强就业形势监测和研判；
五是做好高校毕业生就业促进工作，稳妥推进去产能职工安置工作，深度聚焦就业扶贫，重点解决劳务组织化程度低的问题，建设扶贫车间、卫星工厂吸纳一批，稳定居家灵活就业增收一批，统筹做好就业困难人员等群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。
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