2018年6月20日,中央第五环保督察组对梧州市城区5个饮用水水源?;で肪撤缦照穆涫登榭隹沽讼殖《讲臁6讲旆⑾?,2016年第一轮中央环保督察指出的9个排污口仍未彻底整改到位,但已赫然公示完成整改;同时饮用水水源一、二级?;で谌杂蟹纤迸?、危险废物和危险化学品违法堆存等突出问题,环境风险十分突出。
一、基本情况
2016年,第一轮中央环保督察反馈指出,广西一些地区饮用水水质安全问题突出,梧州市城区5个饮用水水源一级?;で谟?个排污口。针对中央环保督察反馈意见,梧州市在明知水源?;で褂写罅科渌侍獾那榭鱿?,仍然就事论事,仅针对督察明确指出的9个排污口问题制定整改方案,于2017年12月13日上报完成整改,并经广西壮族自治区督察整改工作领导小组确认销号。
2018年6月20日,中央第五环保督察组现场检查发现,已赫然公示销号的9个排污口问题并未整治到位;而且在富民水厂水源地一、二级?;で诨勾嬖诜纤迸趴?、危险化学品和危险废物仓库、货运码头和大量“散乱污”企业,一级?;で苟鸦罅可罾?、工业废渣,环境风险十分突出。
二、问题突出
一是每天上千吨生活污水、工业废水直排饮用水水源一级保护区。2017年6月4日,梧州市就上报完成富民水厂水源地一级?;で诘奈嘀菅г何鬯迸趴诮匚酃こ?,但督察人员现场检查发现仍有大量生活污水直排,水量约达300吨/日。督察人员在检查梧州市上报完成的另一排污口截污情况时,发现距排污口不到30m处有泡沫翻腾,顺藤摸瓜查出在一级?;で谟幸恢本对?.5米的废水排口正在排污,水中有大量白色泡沫,排水沟渠已被严重腐蚀,经现场采样监测,化学需氧量浓度达120毫克/升,pH值为2.82,属强酸性废水,排量近1000吨/天。
图1 pH值为2.82的强酸性废水排入水源一级?;で?/font>
二是水源地危险废物非法堆存,触目惊心。督察人员沿江排查污水直排口时发现,一座位于饮用水水源二级?;で⒕嘟督鲈?0米的仓库内,有4个大储罐,贮存能力超过100吨,已非法存有约30吨盐酸,没有建设任何环境应急措施,仓库直通江岸的沟渠已被腐蚀成黄色,并散发出强烈刺激性气味。督察人员在对中船桂江造船有限公司排污口检查时发现,企业在水源二级保护区建有两座危险废物贮存仓库,距离桂江仅50米左右。仓库存有大量废香蕉水、废油漆等有毒有害溶剂,现场检查时仍有铲车正往仓库运送废香蕉水。
督察还发现饮用水水源一、二级?;で诖嬖诙嗉曳掀肥展旱悖短於逊欧锨夥?、废油漆等危险废物,无任何防治措施,严重威胁饮用水安全。
图2 水源二级?;で诖嬖谖O辗衔锊挚?/font>
图3 水源二级保护区内危险化学品仓库贮存大量盐酸
三是?;で凇吧⒙椅邸蔽侍馔怀?。督察发现,饮用水水源?;で诨菇ㄓ写罅棵穹浚芏嗝穹砍鲎飧掀坊厥?、纸箱生产等散乱污企业,工业废渣、建筑垃圾、生活垃圾随处可见。此外,保护区内沿江仍有多个小码头,现场督察时,位于一级?;で诘幕鹕接涂怩淮胪啡栽谧靶队推?,环境风险突出。
图4 水源?;で诙汛娲罅糠显袄?/font>
三、失职失责明显
梧州市党委、政府及有关部门在直接关系群众切身利益的饮用水安全问题上,长期不重视、不作为;在推进中央环保督察整改工作上,就事论事,不严不实,敷衍塞责。饮用水水源保护区违法问题突出,情节严重,性质恶劣。
2013年以来,针对饮用水水源?;で肪痴喂ぷ鳎嘀菔姓坝泄夭棵拍昴昕嵫芯?,年年制定方案,但年年收效甚微,年年形势严峻。其中富民水厂、北山水厂迁建及取水点上移工程,早在2008年市政府常务会议就曾研究,并于2012年10月正式印发工作方案,要求由市政管理局牵头实施,计划于2015年12月建成。从提上议程至今已有10年,承诺的完成时限也已过去3年,但该项工作仍无任何实质性进展。
2016年第一轮中央环保督察明确指出梧州市饮用水水源安全问题,但市委市政府仍然心存侥幸,回避问题,仅针对反馈意见明确指出的9个排污口制定整改方案,而对其他问题避而不见、熟视无睹。而且在9个排污口没有整改到位的情况下,就公示申请销号,工作敷衍不实。
在督察组的督促下,目前梧州市已对危险化学品仓库等违法违规问题进行立案调查,并着手清理。督察组还将开展进一步调查,督促地方加快整改,对可能存在的不作为、不担当,甚至失职失责的问题,将按有关程序办理。
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