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打好水源地保护攻坚战 全面排查整治城市水源?;で?
2018-07-13 07:27:50 来源: 人民日报
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  图为地处澜沧江源头的昂赛大峡谷中江水奔流而下。(资料图)中新社记者 孙睿 摄

  “厦门市同安区汀溪水库附近,堤内村有居民约510人,生活污水需处理。整改情况为:正在建设分散式生活污水处理设施,计划总投资140.4万元,目前正在抓紧推进中……”这是福建省每月一次的饮用水水源地问题清理整治进展情况发布。从水源地名称、具体问题到整治进展,全省132个水源地环境问题一目了然。

  饮用水与每个人的生活紧密相连。确保千家万户喝上放心的饮用水,水源地?;と莶坏靡凰柯砘ⅰ!端廴痉乐涡卸苹肥凳┮岳矗夜吹乇;と〉弥匾?,但仍然面临不小的挑战?!吨泄仓醒牍裨汗赜谌婕忧可肪潮;?坚决打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》)指出,打好水源地?;すゼ嵴?。当前水源地?;せ姑媪倌男┨粽剑肯乱徊接Ω么幽男┓矫娣⒘??

  全面排查整治县级及以上城市水源?;で?/font>

  作为打好碧水保卫战的重要内容,水源地保护首当其冲。

  《意见》明确了以下任务:加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理?;惺揭盟幢;で平娣痘ㄉ?。强化南水北调水源地及沿线生态环境?;ぁI罨叵滤廴痉乐?。全面排查和整治县级及以上城市水源保护区内的违法违规问题,长江经济带于2018年年底前、其他地区于2019年年底前完成。单一水源供水的地级及以上城市应当建设应急水源或备用水源。定期监(检)测、评估集中式饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质状况,县级及以上城市至少每季度向社会公开一次。

  相关部门已经加快实施行动。生态环境部联合水利部制定了《全国集中式饮用水水源地环境?;ぷㄏ钚卸桨浮罚蟮胤礁骷度嗣裾橹龊帽鞠角盟吹鼗肪澄シㄎ侍馀挪檎喂ぷ?,确保饮用水源安全。

  2016年,原环保部还会同长江经济带11省市,共同组织开展了饮用水水源地环境?;ぶ捶ㄗㄏ钚卸?;今年年底前,长江经济带11省市将全面完成县级及以上城市水源地环境?;ぷㄏ钫?。

  今年5月,生态环境部组织开展全国集中式饮用水水源地环境?;ぷㄏ疃讲椋徊酵贫吹乇;すゼ嵴较蜃萆罘⒄?。第一轮督查于5月20日开始对所有涉及的212个地级市及1069个县1586个水源地的环境问题进行督查。督查过程中,督查组对水源地整治不力的部分地区进行了严厉通报批评,要求各地公开问题清单,定期发布整治进展情况。

  取缔水源地内违建项目,解决饮用水安全隐患

  “目前饮用水水源地环境?;の侍馀挪楣ぷ饕讶嫱瓿?,共查出环境问题132个。自3月以来对排查出的问题开展清理整治,截至5月底已完成18个问题整改?!备=ㄊ』繁L泄馗涸鹑私樯堋?/p>

  今年以来,福建省全面启动集中式饮用水水源地环境保护专项行动,将利用两年时间,全面完成全省县级及以上城市地表水型集中式饮用水水源?;で?、边界标志设立、违法问题清理整治三项重点任务。随着各地水源地?;ば卸鸩缴钊?,一批水源地内的违建项目被取缔,饮用水安全隐患得到解决。

  2017年,四川省环保督察组在德阳市发现,德阳市西郊水厂人民渠取水口一级?;で嬖谖シńㄖ?,要求其必须年底整改完成。德阳多次邀请四川省环保厅带领专家组实地调研,经过反复对比、仔细权衡,最终决心选择工程体量较大、耗时较多、经费需求高达上亿元的取水口迁建工程,以彻底解决饮用水安全隐患。

  要么搬离取水口,要么搬走污染源。今年4月,四川启动集中式饮用水水源地环境?;ぷㄏ钚卸?,对于此前已排查出的64个县级集中式饮用水水源地存在的99个重点问题进行集中整治。按照计划,所有问题整治将于11月底前完成。

  四川省环保厅相关负责人介绍,接下来,四川还将建立健全饮用水水源地日常监管制度,严格依法审批涉饮用水水源地建设项目,严防污染问题反弹。对不顾生态环境质量盲目决策,导致饮用水水源地水质恶化、造成严重后果的相关责任人,将依法依纪追究责任。

  提高污水处理能力,加大源头治污力度

  “这是成都首个地下污水处理厂,用地面积减少近2/3,污水处理时间却大大缩短?!弊呓啥继旄虑谝晃鬯沓?,一座景观式公园映入眼帘:汩汩清水从地下涌出,梯次流过碧绿的生态草塘。据承建该厂的中建三局相关负责人介绍,污水处理流程全在地下完成,地面则是集环保科普、休闲休憩于一体的活水公园。污水处理后尾水全部回用,不仅能控制水污染,还能每天提供10万吨高品质再生水。

  水污染防治是确保饮用水安全的重要一环。随着城市建设规模扩大,用水规模也在快速扩张,提高污水处理能力是各地面临的紧迫问题。

  记者了解到,在四川,污水处理能力与快速扩张的用水规模不相匹配,管网、污泥处理等配套设施建设滞后,是水污染防治的一块短板。目前,四川正大力实施城镇污水处理设施建设三年推进方案。

  提高污水处理能力的同时,还要加大源头治污力度。通过体制机制创新,越来越多的地方政府和企业,正在变被动治污为主动治污。

  地处闽江源头,111条大小溪交织成网……水资源是福建南平市光泽县的金字招牌,也是治理难点。光泽县环保局局长曾文介绍,以往,水流域面积广、赏罚不够精准造成积极性难调动,出现问题难问责:一旦发生水环境污染事故,上下游理不清,各打五十大板体现不了问责的效果。

  瞄准问题,2017年8月,光泽县创新推出绿水维护补偿考核机制,在重点流域交界断面、重点乡镇和重点村交界点,新建29个监测点、24小时监测水质,其他点不定时监测,一季一通报、全年总排名,以此厘清责任。“一年考核两次,直接考核到建制村。考核名列前茅的乡镇发放奖励,评分低的则不予补偿,并由上级约谈。”曾文介绍。

  调动企业治污积极性,同样需要制度发力。福建三明市金狮达树脂有限公司是蕉溪小流域的一家企业,原环评及批复要求其废水排放总量为零,但实际上未能达到零排放要求?;繁2棵挪扇⌒姓Ψ?、责令整改等措施,但收效甚微。企业环境信用评价制度实施以后,情况有了彻底改变。这一制度根据企业环保状况,分“优秀”到“不合格”4个等级,金狮达的评级为“不良”。这些信息还在当地媒体公布,并通报相关部门。金狮达很快投入150多万元,对污水处理设施、危废收集管理、废气排放等全面整改。(钟自炜 张 文 智春丽)

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【纠错】 责任编辑: 唐斓
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