國務院辦公廳昨日印發(fā)《全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議重點任務分工方案》。方案提出,今年流量資費實現(xiàn)下降30%以上,并推動家庭寬帶降價30%。此外,根據(jù)方案,今年底前將出臺《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》。
看點1
推動家庭寬帶年內(nèi)降價30%
記者注意到,針對多項民生相關措施,方案指定了具體負責部門。
方案要求,工業(yè)和信息化部負責在2018年流量資費實現(xiàn)下降30%以上,推動家庭寬帶降價30%。
清費減費方面,方案提出研究出臺更具實效、更管長遠的清費減費舉措,由財政部、發(fā)改委負責首次申領居民身份證工本費等停征、免征工作。
方案明確,國務院辦公廳、發(fā)改委牽頭,推進線上線下融合,優(yōu)化整合提升各級政務服務大廳“一站式”功能,實現(xiàn)“一個窗口”“一次辦成”,五年內(nèi)全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。
看點2
堅決斬斷“紅頂中介”利益關聯(lián)
方案要求,發(fā)改委、市場監(jiān)管總局牽頭,治理各種中介服務亂收費,對與行政機關暗中掛鉤、靠山吃山的“紅頂中介”,堅決斬斷利益關聯(lián),破除服務壟斷,嚴肅查處其中的腐敗行為;對串通操縱服務價格甚至欺詐勒索的各類“灰中介”、“黑中介”,要依法整治和打擊。
同時,進一步擴大電子營業(yè)執(zhí)照在金融、網(wǎng)上平臺、網(wǎng)絡交易等領域的使用;筑牢平臺建設和數(shù)據(jù)共享安全防線,確保政務網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)信息安全,保護好商業(yè)秘密和個人隱私;加快水電氣暖、銀行、公證等服務領域改革,引入社會競爭,強化行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督。
方案提出,實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,不斷縮減清單事項,推動“非禁即入”普遍落實。
看點3
企業(yè)開辦時間縮至8.5工作日內(nèi)
方案提出,對現(xiàn)有審批和許可事項要逐一深入論證,除關系國家安全和重大公共利益等的項目外,能取消的堅決取消,能下放的盡快下放,市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動不再保留審批和許可。
由國務院審改辦牽頭,2018年第三季度對現(xiàn)有1300多項行政許可事項(包括國務院部門行政許可事項和中央指定地方實施行政許可事項)進行一次全面摸底清理;今年在全國啟動變相審批和許可自查整改工作,防止以備案、登記、行政確認、征求意見等為名行審批和許可之實,消除審批和許可的“灰色地帶”。
同時,市場監(jiān)管總局牽頭,進一步壓縮企業(yè)開辦時間,減并工商、稅務、刻章、社保等流程,將銀行開戶核準改為備案,明年上半年企業(yè)開辦時間壓縮到8.5個工作日以內(nèi),五年內(nèi)壓縮到5個工作日以內(nèi)。
按照方案,國家衛(wèi)生健康委員會負責在2018年底前出臺《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》等規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的政策文件;2020年底前推動遠程醫(yī)療服務覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體和縣級醫(yī)院。(記者 許雯)
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