作為國家地表水監(jiān)測(cè)權(quán)上收中關(guān)鍵性的一環(huán)——建設(shè)國家自動(dòng)監(jiān)測(cè)站并交由第三方運(yùn)維,截至目前這項(xiàng)工作已經(jīng)完成。《法制日?qǐng)?bào)》記者8月17日從生態(tài)環(huán)境部獲悉,截至8月15日,2050個(gè)國家地表水考核斷面水站中,除280個(gè)不具備建站條件外,1770個(gè)水站中的1762個(gè)水站已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)率99.5%；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核通過后,將全部交由第三方運(yùn)維單位獨(dú)立運(yùn)維。

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,1770個(gè)國家自動(dòng)監(jiān)測(cè)水站中,959個(gè)屬地方新建水站,其中,956個(gè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)率99.7%；530個(gè)地方已建水站中,527個(gè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)率99.4%。

　　“水、氣、土”是目前我國污染防治的重中之重。圍繞這三大重點(diǎn),近年來,國家先后審議通過《生態(tài)文明體制改革總體方案》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》以及《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》等數(shù)十項(xiàng)生態(tài)環(huán)保改革文件,并對(duì)推進(jìn)大氣、水環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)上收提出明確要求。

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,地表水監(jiān)測(cè)權(quán)上收主要涉及2050個(gè)國家考核監(jiān)測(cè)斷面。2050個(gè)國考斷面分布在長江,黃河,珠江,淮河,松花江,遼河,海河,浙閩水系,西南諸河、西北諸河等十大流域的干流,一級(jí)支流和二級(jí)支流,以及入海河流,涉及河流997條,湖庫112座,其中,地表水評(píng)價(jià)、考核、排名斷面1940個(gè),入海河流考核斷面110個(gè)。

　　生態(tài)環(huán)境部表示,從去年8月開始,分三個(gè)階段在推進(jìn)國家地表水監(jiān)測(cè)權(quán)的上收。其中,第一階段,2017年10月起,全面推行“采測(cè)分離”模式。將水質(zhì)采樣和分析測(cè)試工作交由第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān),改變過去屬地監(jiān)測(cè)模式。第二階段,到2018年7月底前,各地完成水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè),形成以自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主、手工監(jiān)測(cè)為輔的監(jiān)測(cè)模式。第三階段,實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。所有的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)并“一點(diǎn)多傳、實(shí)時(shí)共享”,經(jīng)技術(shù)審核后的數(shù)據(jù)同時(shí)發(fā)往市縣、省廳和環(huán)保部,確保各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門第一時(shí)間獲悉數(shù)據(jù)信息。

　　同時(shí),這也是我國第一次實(shí)現(xiàn)地表水監(jiān)測(cè)分析與考核對(duì)象脫鉤,真正做到了“誰考核、誰監(jiān)測(cè)”。對(duì)于厘清中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和客觀具有重要意義。

　　據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者了解,新建地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站由國家統(tǒng)一負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備配置,由地方負(fù)責(zé)站房建設(shè),只是監(jiān)測(cè)模式和工作分工的變革。據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,實(shí)施監(jiān)測(cè)事權(quán)上收,并不意味著環(huán)境監(jiān)測(cè)就與地方無關(guān),今后監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)仍然與地方共享。

　　生態(tài)環(huán)境部說,959個(gè)地方新建水站完成設(shè)備安裝調(diào)試后,由運(yùn)維單位會(huì)同地方環(huán)保部門開展水站試運(yùn)行。截至目前,941個(gè)水站已完成調(diào)試并進(jìn)入試運(yùn)行,試運(yùn)行率98.1%。

　　生態(tài)環(huán)境部要求,各地環(huán)保部門和各運(yùn)維單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好水站儀器設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)行、比對(duì)監(jiān)測(cè)等工作,確保水站盡快聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí),各地針對(duì)自查及現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)整改,加快運(yùn)維交接工作進(jìn)度；加快推進(jìn)水站現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和驗(yàn)收交接工作。（記者郄建榮）

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