新華社北京10月22日電(記者趙文君)22日召開的國務院常務會議,部署根據(jù)督查發(fā)現(xiàn)和企業(yè)關(guān)切的問題,進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實。
會議指出,加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,抓好各項政策落實,消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙,增強企業(yè)信心和競爭力。
國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負責人介紹,今年將深化拓展商事制度改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
從今年11月10日起,全國將對第一批106項涉企行政審批事項進行改革,推進“照后減證”。“證照分離”改革的目的是精簡企業(yè)辦事程序,要切實防治法外行權(quán)擴權(quán),設置新的障礙。在全國推開“證照分離”改革,目的是為了有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場活力。
以減證照、壓許可為重點,進一步放寬市場準入,逐步實現(xiàn)所有涉及市場準入的行政許可事項按照“證照分離”改革模式進行分類管理,實現(xiàn)全覆蓋。在確保質(zhì)量安全、公正監(jiān)管的前提下,進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證并簡化審批程序。
以利企便民為出發(fā)點,不斷優(yōu)化涉企事項服務,深化企業(yè)登記全程電子化改革,逐步實現(xiàn)無紙化智能化,完善市場主體退出制度,年底前制定出臺企業(yè)注銷指南,優(yōu)化業(yè)務流程,探索建立全流程一體化企業(yè)注銷登記服務平臺。
專家表示,要防止行政審批項目和辦事程序邊減邊增、明減暗增,真正做到既有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,又能有效把政府該管的事管好,管到位。比如落實取消審批、改為備案的措施,要嚴禁把備案變?yōu)樾碌膶嵸|(zhì)性審批,在制定相關(guān)配套制度建設中堅決予以禁止。
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