新华社北京３月８日电（记者 熊争艳、赵文君）陈进行委员８日在全国政协十三届一次会议第二次全体会议上作大会发言时说，建设中国特色现代国有企业制度，推进国有企业公司治理现代化，要牢牢守住党对国有企业的绝对领导这一生命线，以混合所有制改革为突破口，坚持以完善公司法人治理结构为中心任务，持续健全高效协同的监督体系。
陈进行说，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。建议对相关法律法规进行相应修改，从法律上保障发挥国有企业党组织的领导核心作用和政治核心作用。
他建议，适时对近年开展的混合所有制改革试点情况进行总结，形成制度并加快复制推广。适当提高民营企业持股比例，增强民营资本参与混合所有制改革的积极性。健全激励机制，进一步增强基层员工的改革获得感。打通改革容错机制、创新包容机制政策落地的“最后一公里”，让企业家放开手脚、甩开膀子干事。
陈进行说，要以董事会建设为重点，加快健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。建议加快简政放权，进一步落实和维护董事会依法行使权利，充分发挥董事会的决策作用；成立外部董事占多数的规范董事会，健全董事会内设机构，完善运行机制。建立规范的经理层授权管理制度，以内部培养和外部引进相结合，推行职业经理人制度。加快多层次人力资源市场建设，打造企业家、专职董事与监事队伍。实行企业领导人员差异化薪酬分配办法，建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。完善企业内部监督体系，发挥监事会专门监督功能，健全高效协同的外部监督机制。
