在北京魯谷路拍攝的路側(cè)停車電子收費系統(tǒng) 李文 攝
近年來,國內(nèi)很多城市都在積極推廣道路停車電子收費。2019年1月1日起,北京市東城區(qū)、西城區(qū)、通州區(qū)率先全面實施道路停車改革并實現(xiàn)電子收費。改革以來,黑收費、亂收費等不規(guī)范現(xiàn)象基本消失,路側(cè)電子停車收入也全部納入北京市非稅收入規(guī)范管理。
而美中不足的是,高位電子眼記錯車牌信息、電子停車相關(guān)服務(wù)受理時間過長、停車管理軟件用戶體驗較差等問題,給停車人帶來困擾。
問題一:高位電子眼是“老花眼”“色盲”
今年春節(jié)期間,半月談記者開車回河北老家過節(jié),卻被北京市的高位電子眼拍下在北京市西城區(qū)盆兒胡同停車,突如其來的錯誤信息讓人感到錯愕。
半月談記者此前在北京市交通委指定的北京綜合交通信息服務(wù)平臺“北京交通”App中填寫并綁定了個人車牌信息,并開通自動扣費服務(wù)。這個錯誤訂單來不及投訴,停車費就被扣走了。
經(jīng)過緊急查詢,半月談記者確定車輛沒有被人“套牌”。撥打12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話反映此事后,北京市西城區(qū)有關(guān)部門回電稱:“你反映的情況我們查了,是高位電子眼識別錯誤,多收的錢會退還給你。”記者追問:“高位電子眼是怎么識別錯誤的?”他回答:“識別錯誤就是識別錯誤,沒有原因。”
經(jīng)調(diào)研,半月談記者發(fā)現(xiàn)不少人有類似遭遇。今年3月28日,北京市民韓先生沒有開車出門,卻收到短信提示,他的車在北京市西城區(qū)錦什坊街產(chǎn)生電子停車費單。
經(jīng)對比電子眼拍攝截圖,韓先生發(fā)現(xiàn)他的車和被拍車輛的號牌非常接近。他的車牌是“京QG1”,對方的是“京QGT”——高位電子眼把“T”識別成了“1”。無獨有偶,北京市民譚先生的車牌是“京NM”,但被拍的車是“京NH”;北京市民林先生的車牌是“京E”,但被拍的車是“京F”。
北京車主李女士反映,高位電子眼還不能辨認(rèn)車型和牌照顏色。她的藍(lán)色車牌和一輛涉外專用的黑色車牌在數(shù)字和字母排列上完全一致,但高位電子眼辨認(rèn)不出區(qū)別,黑牌車輛的停車費被記在她的名下。
車主們擔(dān)心:“如果高位電子眼一直拍不準(zhǔn),那么別人每停一次車,就給我?guī)硪还P錯誤的停車費,還要自己聯(lián)系有關(guān)部門投訴。這太不合理了!”
高位電子眼為何出現(xiàn)拍攝錯誤?半月談記者咨詢了設(shè)備廠家和北京市交通委。據(jù)悉,高位電子眼拍攝錯誤主要受現(xiàn)場光照、拍攝角度和障礙物遮擋影響,尤其北京天氣轉(zhuǎn)暖后樹木樹冠會有遮擋。
據(jù)北京市交通委統(tǒng)計,迄今為止北京市東城區(qū)、西城區(qū)、通州區(qū)道路停車電子收費累計服務(wù)車次達(dá)797萬次,其中存在0.3%的問題訂單?!半m然只有0.3%,也可能影響超2萬次訂單的結(jié)果,給市民帶來不好的體驗?!北本┦薪煌ㄎo態(tài)交通管理處負(fù)責(zé)人趙震表示,針對上述問題,北京市正在采取措施解決。
問題二:服務(wù)受理等待時間過長
今年2月4日中午,在北京西城某單位上班的李先生,將車停在宣武門西大街東段的電子收費停車位中,第二天他被要求繳費兩次:分別是21.25元和28.75元。
2月6日中午,李先生再次將車停在宣武門西大街東段電子收費停車位,又遇到延長收費時間的現(xiàn)象:雖然停車只有2小時,但2月10日查詢的訂單顯示,他的停車時間長達(dá)3天4小時30分鐘,要繳費620.5元。過幾天再查,訂單顯示停車7天23小時13分鐘,收費1468元。
李先生通過12328熱線反映,被告知15個工作日內(nèi)做出反饋;“北京交通”App卻提示“各區(qū)停車管理部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成對相關(guān)申請進(jìn)行審核”。李先生感嘆:“一個15個工作日,一個7個工作日,我也不知道以哪個為準(zhǔn)。在現(xiàn)在北京普遍推行接訴即辦的背景下,不管是15天還是7天,時間都太長了。”
北京市停車管理事務(wù)中心副主任王炯表示,“15個工作日”和“7個工作日”分別適用于投訴咨詢處理和財政退費處理兩種情況,二者并不沖突。他透露,目前北京市民通過12328熱線反映的問題信息,北京市交通委會及時轉(zhuǎn)給相關(guān)城區(qū)的停車管理部門,并督促其加快辦理,按期回復(fù)投訴?!翱赡軅€別區(qū)的停車管理部門因人手緊張導(dǎo)致受理時間較長,但大家正在積極適應(yīng)這項新工作,提高工作效率?!?/p>
針對有停車人希望北京市交通部門加速處理用戶舉報,王炯表示處理工作正按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
問題三:多數(shù)車主給停車軟件打“一星”評價
到2019年底,北京全市道路停車將實現(xiàn)電子收費?!氨本┙煌ā盇pp是否好用,直接關(guān)乎停車人對北京道路電子停車工作的認(rèn)可度。
半月談記者發(fā)現(xiàn),這款帶有公共服務(wù)性質(zhì)的便民軟件,目前用戶口碑并不理想。在蘋果IOS系統(tǒng)應(yīng)用商店中,“北京交通”App獲得700多個評分,其中超3/4的用戶給出“一星”(滿分“五星”)評價。評論區(qū)內(nèi),大量用戶抱怨該軟件設(shè)計落后、用戶體驗差、操作響應(yīng)遲鈍。
另外,“北京交通”App信息審核功能也亟須完善。據(jù)12328客服人員介紹,目前,“北京交通”App有兩種停車費繳納方式:一種是“臨時代繳”,主要適用于停車人不是車主的情況;另一種是“停車?yán)U費”,適用于停車人就是車主本人,但車主要先上傳行駛證照片,并經(jīng)過系統(tǒng)審核后才能繳費。
根據(jù)軟件提示,車主信息審核工作將在用戶提交信息后的24小時內(nèi)完成,但多名司機反映,實際審核時間超過一周。
截至目前,通過“北京交通”App綁定的車牌數(shù)量已接近90萬,而北京市2018年的機動車保有量突破600萬輛。面對如此繁重的“審核任務(wù)”,“北京交通”App該如何快速審核信息?
王炯介紹,目前,北京市停車管理事務(wù)中心已組建專門服務(wù)團(tuán)隊,負(fù)責(zé)車牌綁定的人工審核和解答工作。但由于前段時間日均申請綁定量激增,確實出現(xiàn)人工審核工作效率不高問題?!艾F(xiàn)在我們已經(jīng)增加工作人員,盡最大努力為用戶盡快審核。”
北京交通大學(xué)的一位專家認(rèn)為,北京市推廣電子停車服務(wù)背后,是北京市道路停車工作發(fā)生根本變革?!罢茝V道路電子停車服務(wù)是為民辦事,廣大停車人使用時是否便捷滿意,是評價城市停車工作改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府要提高自己的精細(xì)化管理水平,最終把好事辦好?!保ㄓ浾?孫愛東 張驍 丁靜)
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