新华社南宁6月21日电 题:从“神经末梢”到对外开放前沿——广西东兴市开放发展新观察
新华社记者刘伟、潘强、唐荣桂
六月的清晨,中越边境广西东兴市已经忙碌起来。行色匆匆的商贩们提着大包小包,跨过连接中越两国的北仑河大桥;来自越南的跨境上班族通过快速、便捷的口岸来到中国,开始一天“朝九晚五”的工作……
广西东兴市与越南北部城市芒街一河之隔,是我国唯一与东盟陆海相连的城市。近年来,这个昔日的“神经末梢”充分利用国家赋予的一系列对外开放政策,在跨境旅游、劳务、贸易、金融等方面取得明显突破,成为我国面向东盟开放合作的前沿窗口。
跨境旅游成中外游客新宠
在北仑河畔,大大小小的旅行社门前人头攒动,来自全国各地的游客从这里出发,前往越南开展跨国之旅。
“今年一季度,东兴共受理签发边境旅游出入境通行证10万本,占全广西90%以上?!痹谟慰腿缰亩耸谐鋈刖嘲熘ご筇耸泄簿殖鋈刖彻芾泶蠖哟蠖映だ罟鹛嗡?。
面对屡创新高的出入境客流量,东兴出入境边防检查站不断提升服务质量,目前口岸通行能力提升至每天5万人次。“现在交通比以前方便太多了,周边省份旅客不论是通过高铁还是自驾方式来东兴都很便捷?!惫阄鞣莱歉矍嗄旯事眯猩绲加翁谱有闼怠?/p>
“三人即可成团,旅客拿着身份证向有资质的旅行社报名即可?!碧谱有愀嫠呒钦?,东兴最热的旅游项目是越南芒街一日游,也有不少游客选择跨境自驾游。
不仅中国游客走出国门,越南游客也通过东兴走进中国。在东兴口岸,记者见到正在办理入境签证的越南游客杜琼柳。杜琼柳说,他们团队一行26人在东兴游览后,还要前往张家界欣赏中国的壮美风景。
自治区公安厅东兴口岸签证处张隽主任介绍,东兴不断深化与越南跨境旅游合作,出入境旅客数量持续快速攀升。2018年6月,越南下龙—中国桂林跨国自驾游正式开通,中越跨境自驾游线路延长至广西桂林和越南广宁下龙。在跨境旅游等推动下,2018年,东兴口岸出入境旅客达1219万人次,同比增长18.24%。
跨境劳务合作促双边共赢
在东兴“越南街”的一家特产店,咖啡、榴梿饼、酸奶等来自越南的商品琳琅满目,23岁的越南姑娘团小嫦用流利的中文接待着一批又一批中国顾客,从早上9点上班到下午5点,络绎不绝的游人让团小嫦很难闲下来。
团小嫦从越南家里经过口岸到店铺只需20分钟,从2018年4月起,她上午跨过北仑河大桥到东兴工作,晚上下班再回到越南。这是上万名中越边境“跨国上班族”每天的工作生活轨迹。
“每天过关最快只要6秒钟,便利的互联互通让来往很方便?!蓖判℃纤担淙簧舷掳嘈杈焦呒旃乜?,但感觉和在越南国内上班没有太多区别。
2017年开始,中国与越南在东兴试点中越跨境劳务合作,越南工人可以通过合法途径进入中国边境地区指定区域。如今,越来越多的越南务工者进入东兴务工。
在防城港市跨境劳务合作管理服务中心,来自越南的务工者正排队办理跨境劳务外国人出入境证等证件,一次办证,就可以在东兴国家重点开发开放试验区内务工30天。
“东兴工资是越南的近两倍,还包吃住?!痹侥先顺率锨耙荒昵昂湍信笥岩黄鹄吹蕉耍壳霸谝患易靶抻貌某Чぷ?,两人月工资约6000元,正存钱准备结婚。
广西东兴市德聚仁合人力资源有限公司总经理苏世豪介绍,公司为越南工人代办务工证件,免费介绍工作。去年共为400多名越南工人介绍了工作。
自治区商务厅厅长蒋连生说,开展跨境劳务合作是中越经贸合作和沿边产业转型升级的迫切需求。越南边民可以更加方便地跨越国境来到中国打工、做生意,享受共建“一带一路”红利。
跨境贸易基础环境日益完善
今年3月19日,中国东兴—越南芒街口岸北仑河二桥正式开通,东兴公路口岸正式扩大开放至北仑河二桥。
“随着中越贸易发展,原有的北仑河大桥日益不堪重负。”东兴市商务和口岸管理局副局长甘峰说,北仑河二桥建成后,主要用于货物通关,目前日均通行货车300多辆次。北仑河大桥则用于人员通关,人员与货物分开通关解决了东兴口岸“人货混行”状况,大幅提高通关效率。
东兴市口岸服务中心主任陈晓介绍,2018年,东兴市出入境车辆达47056辆次,水果进口量突破10万吨,对越南进出口总值244.5亿元。
贸易的发展离不开金融的支持。以前,由于跨境贸易不能用人民币直接结算,正规渠道手续烦琐,成本低且快捷的街头“地摊银行”一度盛行。2013年,东兴市启动个人跨境贸易人民币结算业务,2014年又搭建了东盟货币服务平台,形成人民币对越南盾的多家银行“抱团定价”“轮值定价”的“东兴模式”。
东兴市边民罗小丽经营一家越南特产店,过去她曾选择“地摊银行”把人民币兑换成越南盾转给客户。如今,罗小丽可以通过银行方便快捷地办理跨境贸易人民币结算业务。“跨境贸易人民币结算业务的启动,既为我们节省了手续费,还安全可靠?!?/p>
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