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我國首部核安全白皮書有哪些看點(diǎn)?——國新辦發(fā)表《中國的核安全》白皮書熱點(diǎn)聚焦
2019-09-03 19:07:52 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京9月3日電 題:我國首部核安全白皮書有哪些看點(diǎn)?——國新辦發(fā)表《中國的核安全》白皮書熱點(diǎn)聚焦

  新華社記者高敬

  3日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的核安全》白皮書。這是中國政府發(fā)表的第一部核安全白皮書。生態(tài)環(huán)境部副部長、國家核安全局局長劉華出席當(dāng)天的新聞發(fā)布會,介紹和解讀白皮書的主要內(nèi)容,回應(yīng)公眾對核安全問題的關(guān)注。

  我國發(fā)表首部核安全白皮書

  白皮書全文約1.1萬字,由前言、正文和結(jié)束語組成。白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個語種發(fā)表。據(jù)介紹,這是中國政府發(fā)表的第一部核安全白皮書,全面介紹了中國核安全事業(yè)的發(fā)展歷程,闡述中國核安全的基本原則和政策主張,分享中國核安全監(jiān)管的理念和實(shí)踐,闡明中國推進(jìn)全球核安全治理進(jìn)程的決心和行動。

  劉華說,白皮書主要內(nèi)容包括:

  ——系統(tǒng)闡述理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀。其核心內(nèi)涵是“發(fā)展和安全并重,權(quán)利和義務(wù)并重,自主和協(xié)作并重,治標(biāo)和治本并重”。

  ——整體介紹核安全政策法規(guī)。中國全面構(gòu)建核安全法規(guī)體系,實(shí)施國家核安全戰(zhàn)略,制定核安全中長期發(fā)展規(guī)劃,完善核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),確保核安全管理要求從高從嚴(yán)。

  ——全面分享中國核安全監(jiān)管實(shí)踐,從監(jiān)管機(jī)構(gòu)、審評許可、監(jiān)督執(zhí)法、輻射監(jiān)測、事故應(yīng)急、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、安全改進(jìn)等方面開展了卓有成效的核安全監(jiān)管。

  ——客觀評價中國核安全水平。中國長期保持良好的核安全記錄,核電運(yùn)行安全指標(biāo)保持先進(jìn)水平,核技術(shù)利用安全水平大幅提升,核材料管控有力,公眾健康和環(huán)境安全得到充分保障。

  ——積極展示中國核安全文化與公眾溝通工作成效。

  ——充分展現(xiàn)中國為構(gòu)建核安全命運(yùn)共同體作出的貢獻(xiàn)。

  核設(shè)施運(yùn)行保持良好的安全記錄

  劉華表示,中國始終把核安全作為國家安全的重要責(zé)任,在確保安全的前提下發(fā)展核能和核技術(shù)。

  他介紹,截至今年6月底,中國大陸共有47臺運(yùn)行核電機(jī)組,19座在役民用研究堆和臨界裝置,18座核燃料循環(huán)設(shè)施、2座中低放廢物處置場。這些設(shè)施的運(yùn)行都保持了良好的安全記錄,特別是核電廠的指標(biāo),從來沒有發(fā)生過國際核與放射事件分級表(INES)二級及以上的事件或事故,核安全水平保持了世界前列。14.2萬枚在用放射源,18.1萬臺(套)射線裝置安全水平也非常高,事故率每年每萬枚低于1起。11臺在建核電機(jī)組的建造質(zhì)量受控。

  他說,國際原子能機(jī)構(gòu)2016年對中國開展核與輻射安全監(jiān)管體系的綜合評估,結(jié)論是中國監(jiān)管有效性在不斷增強(qiáng),監(jiān)管的法治化、規(guī)范化、國際化不斷提升,中國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是一個有效的、可靠的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

  中美核能合作是互利互惠的

  “我們注意到美國商務(wù)部8月中旬將中廣核集團(tuán)有限公司和下屬的三家公司列入到出口管制的實(shí)體清單。美方此舉泛化了國家安全概念,濫用出口管制措施,不僅對中國企業(yè)造成傷害,也對包括美國在內(nèi)的相關(guān)國家企業(yè)造成了影響?!眲⑷A說,中方堅(jiān)決反對美方通過單邊主義和保護(hù)主義政策傷害中國以及世界各國的利益,希望美方停止有關(guān)錯誤做法,堅(jiān)持通過平等協(xié)商解決問題。

  他表示,中美核能合作是互利互惠的。中美兩國都是核大國,建立了完整的核工業(yè)體系。通過實(shí)質(zhì)性的核能合作,四臺AP1000核電機(jī)組在中國成功建造、調(diào)試、運(yùn)行,雙方的企業(yè)都得到了實(shí)惠。

  他說,在過去的35年中,中美兩國在核安全方面的合作取得積極的成果。兩國通過互利合作,促進(jìn)了兩國核安全水平的提升。

  他同時表示,除中美核能合作以外,中國和法國、俄羅斯開展了卓有成效的核能合作,一些重大項(xiàng)目包括核電廠、乏燃料后處理廠,都取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。

  “我相信中方企業(yè)一方面會加強(qiáng)研究開發(fā),不斷提升自主創(chuàng)新能力。”劉華說,另一方面,世界核能合作的市場是廣闊的,除中美合作外,還有中國與其他國家的友好合作。

  推動全球核安全水平全面持續(xù)提升

  劉華介紹,我們不斷完善國家核安全體系,在國際上積極推動國際核安全合作和建立核安全國際合作體系。我國陸續(xù)加入了國際原子能機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國有關(guān)核安全方面所有的國際公約,履行國際公約所規(guī)定的義務(wù)。

  同時,中國支持國際原子能機(jī)構(gòu)工作,支持在多邊體制下充分發(fā)揮國際原子能機(jī)構(gòu)的作用。

  中國還積極參與交流與合作。中國與美國、法國、俄羅斯、日本、韓國、加拿大等國家以及“一帶一路”新興核電國家建立密切聯(lián)系,簽訂了50多份核安全合作協(xié)議,加強(qiáng)專家交流、技術(shù)合作、高層互訪。中國依托國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地和中國核安保中心,為發(fā)展中國家開展核安全相關(guān)的培訓(xùn)交流活動提供平臺,提升各國安全水平、安全能力,分享中國的安全經(jīng)驗(yàn)。

  “通過這些工作,我們推動了全球核安全水平全面持續(xù)提升?!彼f。

  新聞鏈接:

  首部核安全白皮書有哪些看點(diǎn)?

  中國的核安全

  白皮書:中國長期保持良好的核安全記錄

  白皮書:中國從高從嚴(yán)構(gòu)建核安全政策法規(guī)體系

  國務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國的核安全》白皮書

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