新华社北京2月1日电（记者李延霞）人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局等部门1日出台了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》。银保监会副主席曹宇在答记者问时表示，银保监会将从保障信贷资源供给、开辟业务快速审批通道等方面入手，进一步指导银行保险机构持续加大对疫情防控相关领域的金融支持。
一是保障信贷资源供给。全力满足卫生防疫、医药用品制造及采购、公共卫生基础设施建设、科研攻关、技术改造等方面的合理融资需求。二是开辟业务快速审批通道。建立、启动快速审批通道，简化业务流程，切实提高业务办理效率。三是减费让利降成本。通过适当下调贷款利率、减免手续费、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式，提供更优惠高效的金融服务。四是发挥金融租赁特色优势。对疫情防控相关医疗设备的金融租赁业务，鼓励缓收或减收相关租金和利息。五是积极支持防疫用品小微企业生产。保持贷款增速，切实落实综合融资成本压降要求。对因疫情影响正常经营、遇到暂时困难的，要稳贷、增贷，不得盲目抽贷、断贷、压贷。六是发挥保险保障功能。优先处理感染新型冠状病毒感染肺炎客户的出险理赔，适当扩展责任范围，应赔尽赔。
曹宇表示，疫情发生以来，银行保险机构迅速行动，认真做好疫情防控金融服务保障各项工作。据不完全统计，截至1月31日，全国银行保险机构以及行业协会累计捐款达14亿元。保险机构向疫情防控一线人员捐赠保险保障，风险保障总额超万亿元。同时落实特事特办，保证应急资金划转通畅，为防疫专用款项划拨等业务提供有力保障。对受疫情影响造成困难的企业和个人，灵活调整信贷还款安排，合理延后还款期限等。
疫情对当前银行业保险业整体运行和金融市场有什么影响？曹宇表示，当前，我国银行业保险业保持稳健运行，商业银行资本充足率14.6%，拨备覆盖率186.1%，保险公司综合偿付能力充足率为247.5%，流动性稳定，风险抵御能力较强。银行业不良贷款认定更加谨慎和严格，不良资产处置力度持续加大。
曹宇表示， 金融市场受多种因素影响，在一定风险因素冲击下产生波动是正常的，也符合金融规律。疫情事件对我国金融市场的影响也不例外，但这种影响一定是短期的、暂时的，因为决定一国金融市场前景的是经济金融发展的基本面。经过长期不懈的改革开放和加强监管，特别是近两年打好防范化解金融风险攻坚战初战告捷，金融机构、金融市场的韧性显著增强，抗冲击能力大幅提升。目前，银行保险机构对金融市场资金供给保持稳定。银行业债券投资占整个债券市场规模80%左右，是主要的债券市场资金供应方，在货币市场等领域也是参与主体。向合格投资者发行理财产品投资于股票市场的资金也保持稳定。
曹宇表示，银保监会将在推动银行业保险业管控好风险的同时，继续指导银行保险机构在支持发展直接融资、维护金融市场稳定方面主动作为，主动贡献。
在货币市场、债券市场方面，推动银行保险机构积极参与货币市场融资，合理降低市场融资成本，适度增加债券投资，并做好债券承销工作。在资本市场方面，银保监会将继续指导银行保险机构对接上市公司合理融资需求，对生产经营基本面良好，具备发展空间的上市公司，鼓励采用综合授信方式给予支持。对出现暂时生产经营困难，但前景良好的上市公司，可合理采用多种市场化法治化手段帮助其渡过难关。
曹宇表示，将进一步推进理财子公司设立，壮大机构投资者队伍，在前期已批准16家银行设立理财子公司的基础上，进一步增加理财子公司数量，对风险管控能力较强、总资产及非保本理财业务达到一定规模的银行优先批设?；平咸跫耐庾式鹑诨共斡肷枇⒗聿谱庸净蚝献噬枇⑼夥娇毓傻睦聿谱庸?。按照资管新规要求，稳妥有序完成存量资管业务规范整改工作，对到2020年底确实难以完成处置的，允许适当延长过渡期。对偿付能力充足率较高、资产负债匹配情况较好的保险公司，允许其在现有30%上限的基础上适当提高权益类资产的投资比例。同时，做好防范化解上市公司股票质押流动性风险的相关工作，并将进一步加强与人民银行、证监会等部门的工作配合，增强政策的一致性和协调性。
