毛同輝
近日,中共中央政治局就我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進行第十九次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,要發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢,借鑒國外應(yīng)急管理有益做法,積極推進我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。
應(yīng)急管理承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,全面推進應(yīng)急管理事業(yè)邁入新的歷史發(fā)展階段,組建應(yīng)急管理部,組建國家綜合性消防救援隊伍。但是,我們也要認(rèn)識到,我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加、易發(fā)多發(fā),影響公共安全的因素日益增多,加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),既是一項緊迫任務(wù),又是一項長期任務(wù)。
統(tǒng)籌提升應(yīng)急管理能力。防災(zāi)勝于救災(zāi),要健全風(fēng)險防范化解機制,從源頭上著力,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。要加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,加強對?;返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險排查,做到早識別、早預(yù)報、早預(yù)警。要通過精準(zhǔn)化治理,做到預(yù)警發(fā)布精準(zhǔn),搶險救援精準(zhǔn),恢復(fù)重建精準(zhǔn),監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)。要堅持依法管理,抓緊梳理、修訂和研究制定應(yīng)急管理、災(zāi)害防治、應(yīng)急救援等相關(guān)法律法規(guī),運用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平。要堅持群眾觀點和群眾路線,堅持社會共治,完善公民安全教育體系,開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練,支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查和治理,積極推進安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理。
有效提升應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力。應(yīng)急管理部門和消防救援隊伍是黨和人民的“守夜人”。要強化應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力建設(shè),提高各類災(zāi)害事故救援能力,打造一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強的應(yīng)急救援隊伍,同時堅持少而精的原則,打造尖刀和拳頭力量,按照就近調(diào)配、快速行動、有序救援的原則建設(shè)區(qū)域應(yīng)急救援中心,在人民群眾最需要的時候沖鋒在前,救民于水火,助民于危難。要適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢,強化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐,加大先進適用裝備的配備力度,以信息化推進應(yīng)急管理現(xiàn)代化,提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力,讓應(yīng)急救援隊伍成為拉得出、沖得上、打得贏的尖兵。
民心是最大的政治,民安是最大的責(zé)任。應(yīng)急管理,國之大事,關(guān)乎百姓福祉、社會利益,要充分發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系特色和優(yōu)勢,不斷加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。
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