新华社北京７月１７日电（国际观察）美俄首脑会晤难解两国关系僵局

　　新华社记者

　　美国总统特朗普和俄罗斯总统普京１６日在芬兰首都赫尔辛基举行会晤。这是特朗普就任美国总统以来，美俄两国总统首次举行正式会晤。

　　分析人士认为，此次会晤为两国继续就一系列问题展开对话奠定了一定基础，但会晤并未取得具体成果，当前处于低谷的美俄关系短时间内难以打破僵局。

　　会晤有意义

　　特朗普在会晤后的联合记者会上表示，他和普京谈到了俄罗斯涉嫌“干预”２０１６年美国总统选举的问题以及朝鲜半岛核问题、反恐、伊朗问题、叙利亚局势等。他说，双方的会谈非常有建设性，两国的国家安全委员会将继续就这些问题进行磋商，“今天的会晤只是一个更长过程的开端”。

　　普京说，他和特朗普在坦诚的气氛中举行了“成功”和“有益的”会晤，双方还讨论了两国的核军控、贸易投资合作等问题。他对会晤表示“满意”，称这是朝着正确方向迈出的第一步。

　　分析人士认为，此次会晤就一些问题作出了今后继续磋商的机制性安排，有利于两国加强接触对话。

　　俄智库瓦尔代国际辩论俱乐部国际问题研究专家德米特里·苏斯洛夫说，双方在此次会晤中决定成立专家工作组以磋商俄美关系中最棘手的问题并制订解决方案，同时决定组建俄美经贸关系高级工作组，这是两国近些年关系紧张以来首次就建立这样的工作组达成一致。此外，俄方在战略稳定、网络安全、叙利亚局势等问题上提出建议，这些问题也被列入双方继续磋商的议题范畴。这些都具有重要意义。

　　分歧仍明显

　　值得注意的是，尽管美俄两国总统对此次会晤的评价尚可，但会晤并未发表联合声明。专家认为，这表明双方在影响两国关系的重要问题上并没有取得实质性进展。

　　德国外交关系协会俄罗斯问题专家萨拉·帕贡说，特朗普和普京宣布的结果并不具体。当被记者问到如何给叙利亚带来和平以及以色列的安全等问题时，他们没有提出任何具体步骤。普京在谈及核裁军问题时说他提出了一个建议，但特朗普没有回应。

　　美国华盛顿智库“防务重点”安全问题专家丹尼尔·戴维斯说，从特朗普和普京在记者会上的表态来看，双方在乌克兰和克里米亚问题上仍有很大分歧。

　　苏斯洛夫认为，对于如何解决所谓俄“干预”美国总统选举以及乌克兰问题、战略稳定、军备控制、核裁军等，双方均未达成协议，也正因如此双方没有发表联合声明。

　　僵局难破解

　　关于此次会晤能否改善美俄关系，两国舆论出现较大分歧。总体而言，俄方专家和媒体对会晤评价较为积极，认为俄方在会晤中释放了积极信号，有助于抑制美俄关系的继续恶化，促进两国关系改善。

　　美方舆论则对会晤评价较低。美国兰德公司高级研究员威廉·考特尼说，鉴于会晤并未取得具体成果，很难说是否有助于缓和美俄关系。戴维斯也认为目前判断此次会晤能否对未来产生实质性影响仍为时尚早。而美国国会民主与共和两党重量级议员均强烈批评特朗普在与普京的联合记者会上表现“软弱”，未能直斥俄罗斯干涉美国大选。

　　分析人士认为，双方的上述舆论反应显示，尽管俄国内有改善对美关系的意愿，但特朗普改善对俄关系的尝试在国内受到极大阻力，这使得美俄关系短期内很难出现大的改善。

　　德国外交关系协会俄罗斯问题专家萨拉·帕贡表示，美俄双边关系的缓和将取决于双方对这次会晤的跟进。特朗普在诸多问题上面临国内压力，他需要国会的支持，但国会恐怕很难妥协。

　　此外，分析人士指出，不论此次会面能否对未来产生积极影响，鉴于双方在对彼此的定位和一系列问题上存在重大分歧，美俄关系僵局将难以从根本上得到破解。

　　苏斯洛夫说，此次会晤无法改变决定俄美关系走向的根本要素。美国想维持其“优先及霸权地位”，俄罗斯则致力于巩固世界多极化，双方目标互不相容。因此，即便双方同意就诸如“互不干涉内政”之类的问题进行合作，美国将来也依旧会遏制俄罗斯。（执笔记者：李震；参与记者：刘晨、朱东阳、栾海、任珂、李骥志）