4月26日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式在北京国家会议中心举行。这是媒体记者在新闻中心关注开幕式现场。 新华社记者 鞠焕宗 摄
梁海明 (海南大学“一带一路”研究院院长、丝路智谷研究院院长)
国家主席习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中指出,全球化的经济需要全球化的治理,规则和信用是国际治理体系有效运转的基石,也是国际经贸关系发展的前提。中国积极支持和参与世贸组织改革,共同构建更高水平的国际经贸规则。中国将加强同世界各主要经济体的宏观政策协调,努力创造正面外溢效应,共同促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。
习近平主席的上述演讲,为构建“一带一路”国际金融新治理体系奠定了基础。金融是现代经济的血液,中国要为世界经济增长挖掘新动力,尤其是要推动共建“一带一路”国家的经济发展,未来需要有更强大的金融力量,以及完善的国际金融治理体系作为支撑。
但是,当前的国际金融治理体系,没有与时俱进,影响了全球经济的复苏和发展。对此,我们亟需建立一个更加公平、开放、透明的“一带一路”国际金融新治理体系,来适应未来经济发展的最新要求。
在全球金融市场上,越来越频发的金融动荡和?;嗟鼻逦乇┞冻龅鼻叭蚪鹑谔逑翟诮鹑诩喽胶凸芾淼确矫娴娜醯?。西方国家推行的量化宽松政策屡遭各国诟病,印发过量的美元、日元等国际货币导致流动性泛滥,引发热钱冲击市场及他国货币政策的独立性,不但扰乱国际金融市场秩序,影响全球经济复苏,更为严重的是,旧的?;形从行Тχ?,新的?;憬吁喽粒蛭鞣焦业牧炕硭烧咭⒍喙胄懈?,令全球各地金融系统高度同质化,实际上扩大了金融风险的关联性,增加了市场整体脆弱性。
从当前的全球经济金融体系看,虽然有世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、金融稳定理事会、经济合作与发展组织等国际全球经济金融治理组织,但彼此之间不仅缺乏明确分工,功能亦有重叠之累,且随着新兴经济体不断发展,各组织的代表性、前瞻性未能与时俱进。
面对上述情况,全球亟需新的国际金融治理体系。中国应与各国一道,建立一个更加公平、开放、透明的“一带一路”国际金融新治理体系,增强新兴国家金融在国际金融体系治理中的话语权、影响力,推进金融科技、绿色金融等金融新产品的规则制定,以此加强金融体系的国际协作、加强全球金融安全网,满足新时代的全球金融发展和全球金融治理的新要求。
其一,随着新型经济体的持续发展,区域型银行已逐渐崛起,区域间的金融活动也会越来越多,对全球金融体系的影响逐渐扩大,增强新兴国家金融,尤其是中国金融在国际金融体系治理的话语权、影响力,也是完善全球金融治理体系的重要一环。
由中国倡议发起设立的国际开发性金融机构,包括金砖国家新开发银行、亚洲基础设施投资银行、亚洲金融合作协会等,有助于中国与各国在财金领域的互联互通、合作,来共同维护全球金融稳定。尤其是可通过中国庞大的外汇储备、雄厚的经济实力和稳定的人民币汇率,发挥“定海神针”的作用,以减轻全球金融体系未来可能遭遇的冲击。
其二,互联网迅速发展衍生出金融科技,带来了新的金融产品,绿色金融的发展也成大势所趋,面对金融业的新情况、新的交易模式和市场游戏规则,目前全球金融治理体系未能与时俱进,大多仍纠缠于传统的金融市场和产品。未来金融治理体系的国际协作必不可少,中国将与各国相互合作、协调,在金融监管制度、监管框架、法律框架等方面加强对金融科技、绿色金融等方面的监管、引导,使之满足促进全球金融发展、完善治理的新需要。
要推进“一带一路”建设,推动各国经济发展,避免出现金融风险,需要建立一个更加公平、开放、透明的“一带一路”国际新金融治理体系,通过推动各国际金融组织同心协力、加强合作推动国际经济、金融治理体系的改革,共同减少国际经济、金融?;⒌钠德?,从而进一步完善全球金融治理体系,以此为全球的经济发展、崛起提供重要支撑。
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