金沙灘 | 中美經貿摩擦的這些問題你真的清楚嗎?(之七)——關于經貿摩擦能否促進美國經濟繁榮
就業(yè)率、股市市值保持雙高,2019年第一季度美國GDP年化季環(huán)比初值達到3.2%……自美國政府挑起中美經貿摩擦以來,美國經濟似乎還不錯,這成了他們不斷升級經貿摩擦的一個重要支撐。以至于一些美國政客信心滿滿地說:貿易戰(zhàn)很簡單,我們肯定贏。
如何看待美國經濟所謂的“繁榮”,需要進行全面理性分析。從一些指標看,美國經濟在往上走,但能否持續(xù),一個要點是看資本積累的狀態(tài)。2019年第一季度美國私人部門固定投資年增長率只有1.5%,明顯低于2017年和2018年的同期第一季度的增速,這顯然不是好兆頭。根據(jù)美國官方發(fā)布的數(shù)據(jù),2019年4月,美國耐用品訂單環(huán)比下滑2.1%,超過預期2.0%的跌幅。衡量經濟擴張的重要指標——核心資本貨物訂單4月份下降了0.9%。從發(fā)展趨勢看,經濟界人士對美國經濟的前景爭議很大。美國全國商業(yè)經濟協(xié)會近期發(fā)布的調查報告顯示,許多經濟師預測,美國經濟2020年底以前出現(xiàn)衰退的可能性幾乎翻倍,這主要緣于美國政府的貿易保護主義政策。
有許多研究表明,從長期看,美國經濟正處在所謂經濟“長波”的下降期,不是穩(wěn)步上升,而是穩(wěn)步下降,包括美國前任財長薩默斯在內的很多學者用“長期停滯”來描述美國的經濟表現(xiàn)。目前沒有任何跡象表明美國中長期經濟基本面得到了改善。雖然美國政客不斷吹噓“有史以來最好的經濟”,但事實勝于雄辯。美國年均GDP增長率1950-1979年為4.0%,1980-2007年為3.0%,2010-2016年為2.2%,近兩年為2.55%。顯然,近兩年的增長率不僅明顯低于戰(zhàn)后所謂的“黃金年代”和上世紀90年代的“克林頓繁榮”,與奧巴馬執(zhí)政中后期相比也只是基本持平,更是遠未實現(xiàn)經濟增速達到4%以上的承諾。
人們普遍認為,近兩年美國經濟的“繁榮”主要靠減稅和發(fā)債,基礎并不牢靠。比如2017年底通過了《減稅與就業(yè)法案》,短期看或許有助于美國經濟增長,可以改善公司利潤表從而刺激股市上漲,但長期看對于企業(yè)真實的生產、投資行為影響不大。據(jù)賓夕法尼亞大學沃頓商學院的預算模型測算,2018年至2027年間,減稅對經濟提振幅度僅為年均0.06到0.12個百分點。并且,此次減稅顯著偏袒企業(yè)和富人階層,將進一步擴大美國的貧富差距,從而進一步損害美國經濟增長的潛力。
以減稅拉動經濟增長的效果有限,給財政造成的壓力卻是巨大的。特朗普擔任美國總統(tǒng)后的第一個完整財政年度(2017年10月1日-2018年9月30日),美國聯(lián)邦預算赤字達到7790億美元,較上年同期擴大17%,為2012年以來最高。今年2月,美國財政部公布數(shù)據(jù)顯示,美國公共債務規(guī)模達到22.01萬億美元,這意味著近兩年又增加了至少2萬億美元。被稱為“新債王”的美國“雙線資本”(Doubleline Capital)首席執(zhí)行官剛德拉克直言,美國經濟的增長僅僅是債務的增長而已。美國花旗銀行也警告稱,市場開始質疑美國償付能力的“致命時刻”即將到來。
這一“致命時刻”很可能因為中美經貿摩擦升級而加速到來。美方志在必得的經貿摩擦將對美國經濟產生嚴重負面影響,成為拖累美國經濟的沉重負擔。從生產的角度看,中美制造業(yè)相互依存度很高,許多美國制造商依賴中國的原材料和中間品,相互加征關稅必然提高美國企業(yè)的生產成本,降低企業(yè)利潤。從消費的角度看,加征關稅將導致美國國內物價水平上升,消費者將為同等數(shù)量的產品增加更多的支出,因而在現(xiàn)有收入水平下必然出現(xiàn)內需下降。從進出口的角度看,中美相互加征關稅將直接導致美國對中國出口的下降,同時由于美國企業(yè)生產成本提高,導致美國產品國際競爭力下降,因而對其他國家的出口也產生下降壓力。總之,中美經貿摩擦將給美國經濟帶來全方位的負面影響,從而在經濟增長、就業(yè)等方面形成較大壓力。諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼近日撰文指出,美國關稅政策明顯違背了國際規(guī)則,將摧毀許多制造業(yè)工作崗位,傷害美國農民利益,令美國民眾生活水平下降。穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪的模型顯示,全面貿易戰(zhàn)將導致美國就業(yè)人數(shù)從今年第三季度到2021年年中減少310萬人,同時失業(yè)率到2021年年中將升至6.6%。英國《衛(wèi)報》在評論中指出,中美經貿摩擦“幾乎傷害了美國經濟的每一個領域,幾乎沒有產生贏家”。
事實上,中美經貿摩擦對美國經濟的負面影響已經開始兌現(xiàn)。盡管美國一季度GDP數(shù)據(jù)表現(xiàn)尚可,但從需求層面來看,商品銷售疲弱,消費者支出放緩,個人消費支出的增速萎縮尤其明顯,季度環(huán)比增長只有1.2%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年4月份美國消費領域和制造業(yè)均出現(xiàn)明顯下滑,反映經濟活躍度的美國貨運需求指標——“卡斯運量指數(shù)”的發(fā)貨量指數(shù)下滑3.2%,連續(xù)第5個月走低。美國全國商業(yè)經濟協(xié)會(NABE)公布的4月份調查顯示,只有53%的經濟學家預計今年美國經濟將增長2%以上,而1月份時則有67%的經濟學家這么認為。牛津經濟研究院首席美國經濟學家格雷格·達科分析認為,隨著減稅及聯(lián)邦支出增加的刺激作用減退以及貿易戰(zhàn)的升級,會有更強大的不利因素抑制消費者支出的增長。
歷史早已證明,貿易保護主義是毒藥而不是良方,搞經貿摩擦沒有贏家,傷人也必傷己。20世紀30年代大危機席卷全球,一個重要原因就是美歐等國高筑關稅壁壘、大打貿易戰(zhàn)。殷鑒不遠,美方在經貿摩擦上一條路走到黑,不僅不會促進美國經濟繁榮,反而成為禍害美國經濟的罪魁,自己造的毒藥自己吃。
寄希望于通過經貿摩擦來促進經濟繁榮,只是一種神話、一個幻想。正如經濟學家加雷斯·萊瑟所指出的,“它(貿易戰(zhàn))將對中國產生影響,但不像人們想象的那么多,而對美國的影響將更大?!?/p>
(來源:“金沙灘論壇”微信公眾號 作者:金沙灘)