新華社倫敦5月19日電 財經(jīng)觀察:英國恐陷“失業(yè)陷阱” 政府力保就業(yè)
新華社記者楊曉靜
英國國家統(tǒng)計局19日公布的數(shù)據(jù)顯示,英國4月份申請失業(yè)救濟的人數(shù)環(huán)比跳漲69.1%至1996年以來最高水平。專家認為,應對新冠疫情采取的封鎖措施已導致經(jīng)濟衰退,英國正面臨數(shù)十年來最為嚴峻的失業(yè)形勢,需謹防失業(yè)上升、需求下降、企業(yè)裁員的“失業(yè)陷阱”。
失業(yè)人數(shù)創(chuàng)紀錄
英國國家統(tǒng)計局當天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,4月份英國申領(lǐng)失業(yè)救濟金人數(shù)高達近210萬人,較上月增加85.6萬人。
專家指出,該數(shù)據(jù)基本反映了英國在疫情下就業(yè)危機發(fā)展的速度和規(guī)模。英國復工復產(chǎn)剛剛啟動,尚有不少人處于工作暫停狀態(tài),英國可能面臨數(shù)十年來最高失業(yè)率。
英國央行首席經(jīng)濟學家安迪·霍爾丹日前在接受英國媒體采訪時警告,英國失業(yè)率正接近20世紀80年代水平。
英國央行5月初預測,疫情正顯著減少就業(yè)機會和工資收入,失業(yè)率可能升至9%。
政府極力保就業(yè)
疫情暴發(fā)后,英國政府動用巨額財政出臺“新冠病毒工作保留計劃”和“個體勞動者收入支持計劃”,旨在降低疫情對就業(yè)市場的沖擊,避免大規(guī)模失業(yè)。但專家擔心,計劃可能與英國真實的失業(yè)形勢不相符,政策退出時甚至可能出現(xiàn)新的失業(yè)潮。
3月下旬,英國財政大臣蘇納克緊急宣布一系列財政支持計劃,其中包括向因疫情不能工作的人員支付其工資80%、最高2500英鎊(1英鎊約合1.22美元)的就業(yè)支持計劃。該計劃宣布之初的有效期為3月至5月,此后延長至10月底。專家預計,計劃將使政府總計花費約800億英鎊。
英國財政部19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前已有800萬個工作崗位通過“新冠病毒工作保留計劃”得以保留;另有200萬人申請“個體勞動者收入支持計劃”。
英國工會聯(lián)盟經(jīng)濟主管凱特·貝爾表示,政府的支持計劃眼下給企業(yè)提供了保留員工的喘息空間,但工會聯(lián)盟并未忽視失業(yè)率上升的風險。
英國就業(yè)與養(yǎng)老金大臣特雷絲·科菲19日也表示,應做好英國失業(yè)率顯著上升的準備。
“失業(yè)陷阱”風險加大
今年3月,英國財政部與央行在出臺經(jīng)濟刺激措施時強調(diào),其政策目標在于防止短期困境產(chǎn)生持久性負面影響。專家認為,在失業(yè)率迅速上升之際,疫情也可能對就業(yè)市場的長期健康發(fā)展造成破壞性打擊,形成失業(yè)率上升、企業(yè)被迫裁員的“失業(yè)陷阱”。
倫敦大學學院助理教授文森特·斯特克表示,當人們擔心自己的工作時,可能會引發(fā)家庭儲蓄大幅上升,進而導致商品需求下降,企業(yè)則因需求不足被迫削減員工數(shù)量,從而使經(jīng)濟陷入下行螺旋。他警告,疫情已大大增加英國陷入“失業(yè)陷阱”的可能性。
英國人力資源協(xié)會和德科公司18日發(fā)布的一份報告顯示,英國企業(yè)的招聘意愿已降至調(diào)查開展15年來最低水平,今后3個月就業(yè)市場還將顯著惡化。人力資源協(xié)會高級勞工市場顧問杰文·戴維斯表示,英國今后12個月的經(jīng)濟狀況將對企業(yè)盈利產(chǎn)生重大影響。為保住工作,人們應做好來年工資凍結(jié)和減薪的準備。
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